今年上半年西卅镇人大在县人大常委会精心指导和镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动，创造性的开展工作，活跃镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为推进全镇经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用，主要工作开展如下。
　　一、围绕中心，找准位置，不断提升服务大局的能力
　　围绕中心，要突出党委领导的重点，要紧紧围绕党委中心工作，积极参与党委的工作部署，服从党委的分工和安排，积极投身党委中心工作中去。
　　找准位置，乡镇人大主席是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者，工作的方式不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令来推动工作，而是依照法定程序开展工作。乡镇人大工作任务很重，要做好工作十分不易，不但是思想上高度重视，工作中要摆上重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大本职工作。要找准自己的位置，努力工作，积极的探索运用乡镇人大工作的方式方法，不断的提升服务大局的水平。上半年镇人大参与制定西卅店镇国民经济和社会发展的第“十二个五年”规划纲要；起草制定了镇人大2011年工作计划，参与讨论西卅店镇2011年工作计划；积极参加党委政府各种工作会议，努力当好党委参谋，为全镇改革发展大计建言献策。
　　二、加强自身建设，不断提高履职能力
　　面对新形势，新任务，做好乡镇人大工作，必须牢固树立党的观念，大局观念，法制观念和群众观念，不断增强创新意识，和责任意识。1.加强人大主席团自身学习，打铁必须自身硬，学习过程是个积累的过程，是个循序渐进的过程，是个不断提高的过程。镇人大除了参加党委集中学习和每月一次的学习外，主要靠平时自学，向知识学，向实践学，学习新的法律、法规和业务知识，学习先进地区的好的做法，学以致用，通过学习，拓宽思路 开阔视野，积累知识，丰富才干。2.组织代表学习，镇人大主席团利用每月学习日，集中组织学习一次，吸收各代表小组正副组长参加。学习内容不拘一格，形式多样，结合学习，交流工作经验，布置工作，以会代训。各代表小组每月也要召开一次代表会议，传达精神，学习法律法规，落实工作，从而在学习上，形成制度，形成网络，上下联动，整体推动工作。
　　三、对照方案，找差补缺，精心做好迎接市人大检查验收工作
　　根据市人大常委会《关于推进基层人大“一个载体，两项制度”建设工作》的方案意见，市人大决定今年4月份对全市基础人大2010“一个载体，两项制度”建设工作的落实情况进行检查验收。市人大印发了检查验收的方案，制定评分细则，实行现场打分。为了更好地做好迎查各项准备工作，县人大于3月25召开专题会议，安排布置迎查的具体工作。县里会议过后，西卅店镇人大对照检查方案，逐条进行细化，制定工作方案，及时向党委汇报，在征得党委同意、政府支持的基础上，立即行动，迅速的召开会议，分解任务，明确责任，分工到人，以“5+2”，“白+黑”的工作时间，争分夺秒。由于组织有力，准备充分，谋划细致，思路创新超前，使检查取得预期的效果，实现了得满分的工作成绩。通过20多天精心准备，辛勤的付出，取得了可喜回报，主要做法：
　　1、统一规范代表活动室建设，使阵地建设更具特色
　　西卅店镇共设七个代表活动室，原有的三个专用型，四个合用型，后全部改成合用型。2010年四月份，全镇代表活动室，按照要求全部统一布置到位。由于是合用型的活动室，有的活动室的标牌、制度为迎接其他工作检查早被替换，即使有，也少量的存在且残缺不全。为了重新布置、启用好活动室，镇人大根据分工组织专人，利用一天的时间查看各活动室现状，对缺失的标牌进行登记，增加一些有新内容的标牌，后由多彩广告统一制定，再有专人分别布置各个活动室。为了营造检查的氛围，突出检查效果，我们还在县人大指定的第一代表活动制定了活动展板，展板分四个展区。展板制作精美，图文并茂，内容丰富，特色明显，深受检查组一致好评。
　　2、资料齐全，整理规范有序，统计数据准确，内容记录完整
　　“两项制定”建设活动开展后，大部分的资料和信息通过开展活动集中反映出来，及时收集、整理各种资料成当务之急。资料收集、整建工作，工作量非常大，涉及的内容多，工作面大，加上业务人员水平参差不齐，各代表小组前期工作发展不平衡。针对这种情况，镇人大先后组织三次培训会，集中各代表小组的联络员和村里业务精干的文书，进行培训，分门别类进行辅导。各代表小组根据活动开展的信息量，认真准确填写各种表格，资料统计、汇总完成后，由镇人大逐项内容进行审核，逐个进行把关验收，待检查验收全部合格后，由镇人大进行汇总，汇编。根据检查需要，镇人大对资料进行分类汇编，分两大块汇编：一是全镇各种资料汇编，共分5种类型：①“一个载体，两项制度”建设工作的各种文件汇编；②各代表小组活动意见及开展活动的工作报告；③代表接待选民计划，接待选民的内容及代表结对帮扶方案；④各代表小组接待选民目录，接待选民统计，结对帮扶汇总、统计，接待选民报告、公告，镇人大交办单，承办单位的处理意见反馈单;⑤代表述职测评表，汇总、统计，测评结果报告单，选民提出意见和建议统计及处理情况。
　　二是第一代表小组各种资料汇编，共分6类①上级文件及第一代表小组活动意见：②第一代表小组开展活动图片资料;③第一代表小组接待选民计划，接待内容及结对帮扶方案；④第一小组接待选民目录，统计汇总，小组接待选民情况的报告，接待选民公告，选民反映意见和建议办理情况，交办单，报告单；⑤第一代表小组代表述职计划，述职报告，述职登记簿，述职前公告、通知、主持词，选民登记簿；⑥第一代表小组述职测评表，述职汇总统计，测评报告单，测评结果通知单；以上各种资料汇编完成后，分类装订成册，拷入优盘备查。
　　四、巩固成果，继续扎实推进我镇“一个载体，两项制度”建设工作
　　2010年我镇一个载体两项制度建设工作，在县人大和镇党委的领导下，通过各代表小组的共同努力，按照上级工作布置和要求，圆满地完成了任务，顺利通过了检查验收。期间，镇人大对这项工作进行了大胆的尝试和有益的探索，取得了一些成果，这些经验成绩的取得，势必将对今年和今后一个时期的工作产生积极的影响，为今年继续做好“一个载体，两项制度建设工作起好头，开好步。
　　上半年，以市人大检查验收为契机，进一步完善了代表活动室的建设，规范了代表小组的活动，集中整建，完善各种资料，代表接待选民有条不紊的开展。截止到目前，全镇七个代表小组38名代表共接待选民213人次，选民反映的意见和建议198件，已办结154件，正在办理中37件，按程序转有关单位承办的7件，办结率百分之八十以上，收到了很好的社会效果。如下合、南阳、东兴、双桥选民石中山、屈家杰、杨树云等人反映东兴路毁坏严重，严重影响东兴片8000多人出行和物资流通，经镇政府于交通部门联系，县交通局已列入今年县乡公里计划，近期以测量勘察。陈庄村，红庙张村民组选民反映：陈庄---破塘砂石路，来往从山上拉石子的车辆过多，车辆过后灰尘较大，该组的村民不能开门，影响正常生活，通过交办程序，由镇政府派员调查，经协调：有十多家采石企业共同出资购买洒水车，每天有专人洒水3-4次，问题得已落实和解决，群众十分满意。南阳村选民叶德兵反映：家庭生活困难，自己年老体弱，没有生活门路，吃饭都成问题，南阳村代表接待后将该户情况反映到村委会，村委会立即安排送300大米，2桶色拉油和部分生活用品，该户十分的感动。青山村选民杨东晓反映：由于全家外出打工多年，家中4人8亩多的承包土地撂荒，现在回家土地已被别人耕种，多次交涉无果。通过代表接待，镇政府安排农经站和包村干部现场协调，涉及惠农补贴给他本人，土地经营权依然的本人所有，现有偿转让给他人耕种，杨本人比较满意。陈庄村选民杨发文等人反映：该组村民毁塘种粮，影响蓄水受益，经镇政府派员调查情况属实，责令立即退耕还塘，由于处理及时，没有影响蓄水，群众十分满意。这些只是代表接待选民反映其中几个实例，这些问题和矛盾通过代表接待选民的这种渠道，得已及时解决和调解，避免了矛盾激化，抑制了事态的扩大升级，使问题矛盾不出村，不出镇就能得到及时的化解，提高干部的威信，树立了人民代表的形象，体现人民代表人民选，人民代表为人民，有力的保障了一方平安，促进了社会和谐稳定，深受老百姓普遍欢迎。
　　五、几点体会
　　1.党委重视，政府支持，小组配合是做好镇人大工作的有力保障;
　　2.强烈的责任感、事业心，爱岗敬业是乡镇人大工作者应具备的基本条件；
　　3.思路清晰，决策超前，争取主动是完成人大工作任务的前提；
　　4.吃苦耐劳，尽心尽力，一丝不苟是做好人大工作根本保证；
　　5.勤于思考，善于发现，把握重点是推动完善人大工作人大工作助动器；
　　6.总结经验，创新机制，完善体制使乡镇人大工作更具有旺盛的生命力。
　　上半年，我镇人大工作按照年初制定目标，做了一些工作，取得一定的成绩，但实际工作中还存在一些局限和制约，我们清醒的认识到我们的工作，离宪法、法律赋予的神圣职责，离上级的要求，离党委的中心任务，离人民群众的迫切要求还有很大的差距，这些都有待于下半年和今后工作中不懈的努力，不断加以完善。

                                　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西卅店镇人大主席团　　　　　　                                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2011年6月13日