| 浏览次数:4139作者:发布时间:2011-07-04 |
2011年是实施“十二五”规划的第一年,做好本年的工作,对于保持社会繁荣稳定和经济平稳较快发展,全面完成“十二五”规划,具有十分重要的意义。近二年来,我镇人大在县人大的精心指导下,在镇党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,深入践行科学发展观,围绕全镇工作重心,坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一,听民意、重民生、勤走访、强监督、讲程序、求实效,努力改进代表工作,抓好自身建设,较好地发挥地方国家权力机关的作用,为促进我镇经济社会又好又快发展,推进依法治镇,构建和谐炉桥作出了一定贡献。现将镇人大近两年工作情况总结如下:
一、积极履行监督职责,促进政府依法行政
首先是注重对代表提案的督办。镇人大将代表提出的批评、意见及建议进行归纳和整理,交付镇政府办理,在督办中,坚持督办与支持相结合,在具体案件办理上,积极献言献策,反映存在的问题,分析存在问题的原因,帮助制定解决问题的方案,全程跟踪落实。其次是抓好工作视察和督查。今年以来,镇人大先后组织了部分县、镇人大代表开展了城镇建设视察、防汛工作检查、安全生产检查、民生工程检查,在开展工作检查和督查中,共提出意见和建议20多条,对发现的问题及时向有关部门反馈,并督促限期整改到位。
二、扎实做好评议工作,不断提高评议效果
从2010年开始,在创建人民满意的基层站所活动中,镇人大会同组织部门通过精心准备,对本镇站所进行年终综合评议,为使评议不走过场,镇人大认真选择具有较强参政议政能力的代表参加,同时,还邀请了在本镇的部分县人大代表参评。2010年五月份我们组织县、乡人大代表对工商所开展了述职评议活动,参评代表认真听取了被评单位的工作汇报,在肯定成绩的同时,实事求是地指出被评单位存在的问题,并主动帮助其拟定整改措施,督促被评单位狠抓整改和进行跟踪监督,取得良好的效果。
三、抓好民主法制建设,努力推进依法治镇进程
民主法制建设是人大工作的重要内容,也是社会主义政治文明进步的必然需求。今年以来,镇人大坚持把民主法制建设作为工作的重点之一,常抓不懈。一是结合“六五”普法,会同宣传部门、司法所、派出所等单位,大力开展法律宣传活动。结合镇村党员、干部的各种培训,安排上法制课。二是帮助阳光村务工程的推行,参与村级财务的管理与监督,促进民主理财向更深层次方向发展。三是在开展水利兴修和村庄道路修建等,村级“一事一议”活动中,组织引导群众实行村民自治,推动“一事一议”公益事业的顺利开展,提高群众自我管理、自我服务的意识。四是认真做好人民来信来访工作,参与为民办事全程代理工作,为群众来政府办事提供方便,对群众反映的问题做到能解决的及时解决,能答复的及时答复,不能解决和答复的及时汇报,全镇人民的民主与法制意识正在不断的得到增强,从而促进了全镇经济和社会各项事业的健康有序发展。
四、围绕服务盐化和产业结构调整,组织县、乡代表开展调研活动
盐化产业,是我省“861”重点工程项目,投资169亿元,在我镇占地6000多亩。随着盐化企业的建设、发展将给我镇的全面发展带来强大的推进剂,我们镇人大围绕服务盐化,组织县、乡(镇)两级人大代表,到盐化园区参观。在总结调研中县人大代表(大陆村委员会主任)李世忠说:“我们亲眼目睹了整个盐化项目的建设,它们建设给我们当地发展带动太大了,过去的大陆是偏远、穷地方,现在是人人向往的地方,村庄建设像小城市一样,身居大陆的人,无不感到自豪。我作为县人大代表,我要用我的行动带领人民群众为盐化做好一切服务工作。”县人大代表黄庙村书记唐保华也很激动,说:我们是盐化工业园区拆迁区,我们要全力支持拆迁,做好稳定工作,保证园区用地,按时、按要求拆迁到位,支持了园区,就是支持盐化,就是做好了服务。作为人大代表也是我们应尽的责任。通过调研,参观代表无不深受鼓舞,相信由于盐化的带动,炉桥会有一个飞跃的发展,炉桥的明天会更美好。
2011年4月20日我们镇人大又组织代表到马元新农村参观调研,在看到近百亩的大棚里长着反季节蔬菜,县、乡人大代表高兴地说:价格番翻的蔬菜是我们农民增收的一个较好的致富门路,回去后我们也可以围绕服务盐化建设,由于外来人员增多的需求,种植大棚蔬菜提高收入,比外出打工收入还要高。看到县人大代表方来库培植的真菌茹和蘑菇大棚,部分代表十分感动,我们都得向您学习,使我们的家庭都得向您这样富起来,把你的好经验带回去,促进我们的农业产业结构转移。 总之,不断组织人大代表参观、调研,对我们代表自身是一种学习,同时也是在提高,更是鞭策我们的代表开阔眼界,增强素质。
五、依托“一个载体,两项制度”建设,做好代表工作
一是进一步做好活动室建设。我镇十五届人大有41个选区,原选代表99名,现有代表87名。组建六个代表小组,设立6个活动室。今年以来,镇指导组会同各代表小组对活动室硬件设施进行完善提高。第二、第四小组已经配备电脑,另四个活动室正在争取尽快配备。桌椅柜短少的活动室一次性配备齐全。二是认真开展代表向选民述职活动。今年以来,载止目前,已先后有七里二、大陆、严涧二、魏岗、沈桥等8个选区的10名代表进行了述职评议活动。三是有序开展代表接待选民活动。按照代表接待选民计划实施每月10日的代表接待选民,6个活动室每月10日的接待选民日正常开展。每月负责接待选民的代表一般为1-2人,今年以来,共有41名代表开展了接待选民活动。代表认真听取来访者提出的意见和建议,梳理转交有关部门办理件9件。通过接待工作,妥善化解了一些矛盾纠纷,保持了社会稳定。四是组织开展代表走访选民活动。我镇代表走访活动按每人每季度不少于四次的要求进行,除少部分年老体弱和无履职能力代表外,其它代表都认真开展了走访活动。对代表通过走访收集上来的选民建议意见,逐一记录交办,务必使每一件都有落实有回音,赢得了广大群众的一致认可。如马元选区在代表述职现场,党委书记杨锋平就目前全镇建设情况向参会群众进行了宣讲,群众获取了真实权威的信息,在满足了知情的同时,也提高了群众支持党委政府工作的自觉性。在讲到新农村建设方面的王圩土地置换工作和西大湾开发时,群众情绪高涨,纷纷讲述实情、提出疑问、建议献策,针对以上两个具体问题,杨书记在会上细致地讲述了王圩土地置换的实施方案、并对西大湾的开发作了初步谋划。在互动中民情民意得知、民忧民疑得解决,现场气氛融洽,上下欢悦。4月12日的第一小组代表评议职会上,康乐社区选民代表反映康乐小区居住人口众多,生活垃圾无处存放。另外反映小区的宅前道路没有修,生活很不方便。钮维先代表听取了选民代表意见后,及时将问题通过镇人大反映给镇党委、政府。镇上及时安排落实,现在宅前路已修建完成,垃圾中转站也已基本建成,群众特别满意。第四小组述职评议会上,青洛选民代表反映,由于群众没有地方倒垃圾,都把沿河当作垃圾场,青洛河水被污染了,要求建一个集中垃圾场。另外,青洛街道、下水道损坏严重,要求修建维护。代表单其竹、李燕等及时把群众的要求带到镇上,镇党委、政府安排城建等相关部门及时解决了问题。第六小组述职评议会上,部分选民代表集中反映年家岗中学到郭赵的道路是原4个村的学生上学、群众出行主要道路,长年失修,无法通行,沿路各村正准备直接向县级反映。得知情况后镇领导表示,将联系县交通局尽快解决。通过代表述职,许多反馈给我们代表的意见,都将得到的落实,使群众真正感受到,代表为民办实事,办好事,让群众想着代表,盼着代表。
六、不断加强人大自身建设
首先是加强学习。镇人大始终把自身的学习放在重要的位置上来抓,加强主席团和代表小组的学习。通过集中学习和个人自学相结合,学习理论和学习业务相结合,方式上做到了灵活多样,内容上丰富多彩,学习党的路线方针政策、法律法规、人大业务知识和当前中心工作相关知识,进一步提高人大代表的整体素质,更好地开展参政、议政活动。其次是开展调研活动。在日常工作的开展中找准重点、热点问题,确定调研方向,深入站所村组等基层单位,了解和反映社情民意,认真开展调研活动,从而使学习与调研有机结合,调研与监督有机的结合,为更好的参政、议政,更好的发挥人大的职能作用。三是积极配合党委、政府开展各项中心工作,使人大工作与全镇的各项工作有机结合。在县人大指导和镇党委的直接领导下,2010年我镇人大工作受到市人大的高度评价,尤其是“一个载体,二项制度建设”,市人大组织全市人大领导到此观摩。2010年镇人大受到县人大的表彰。
我镇人大工作取得了一些成绩,这也是全体代表共同努力的结果,同时,我们也清醒的认识到,镇人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方,主要有以下几个方面:
(一) 民主法制建设还跟不上改革与发展的步伐,全镇人民的民主法治意识还需进一步提高。
(二) 人大代表的学习还有待进一步加强,参政、议政的能力尚有待提高,小组学习和活动开展不够正常。
(三)人大监督的方式和力度有待改善和加强。
(四)“一个载体,两项制度建设”,还有待加强和制度化,硬件建设还有待进一步投入。
这些问题将在今后的工作中认真加以解决。
今年是深入贯彻落实“十二五”规划的开局之年,我们人大工作面临着新形势、新任务。随着我国改革、开放的不断深入社会主义文明法制建设的不断深入,人大的作用将越来越显重要,我们一定要有时代紧迫感和责任感。我们相信在县人大的直接指导和镇党委的坚强领导下,创造性地开展各项工作,努力把我镇的人大工作提高到一个新水平。
二O一一年六月十四日