元月份以来，我乡人大工作在县人大常委会的正确指导和乡党委的直接领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、宣传、贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，围绕乡党代会和人代会提出的目标和任务，通过乡人大主席团和全乡人大代表共同努力，以人为本，开拓创新，务实求真，勤奋工作，努力完成县人大和乡党委交办的各项工作任务，各方面都取得了较好的成绩。为认真总结经验，找出不足，更好地把下半年工作做好，做出成效，现将2011年上半年工作开展情况总结如下：
　　一、坚持和依靠乡党委的领导，强化人大工作的组织保障
　　2011年是“十二五”规划实施的开局之年，做好2011年人大工作意义十分重大，对此乡党委高度重视，切实把人大工作纳入乡党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。党委在年初即召开专题会议，研究人大工作，并以乡党委文件批准2011年人大工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，不断改进和完善对人大工作的领导方式方法。通过制度化的方式实现对人大工作的领导，正确处理好党委和人大的关系，按法律法规办事。根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对人大工作提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，及时解决人员、办公场所、办公经费等实际问题，为人大工作创造良好的学习、工作环境。
　　二、依法开展人大工作。努力创新工作机制
　　（一）依法实施监督，经济建设和社会事业健康发展。同级政府实施监督，是国家宪法和法律赋予人大的重要职责。乡人大紧紧围绕经济建设   这一中心，进一步实施工作监督和法律监督，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。五月份，乡人大组织了部分人大代表对全乡经济建设和民生工程建设进行了视察，代表们进行了实地查看重点招商引资资金联友甜叶菊制品厂，督促了新农合工作落实。在肯定成绩的同时，对本乡“十二五”规划纲要征求意见稿提出了意见和建议。
　　（二）大力推进了人大“一个载体，两项制度”建设，加强代表工作，积极发挥代表作用。党委3月份就下发了关于推进拂晓乡人大“一个载体，两项制度”建设的实施方案，对此项工作的意义、代表活动的建立、管理、制度及具体方法、步骤作了明确安排。1、进一步加强代表工作。乡人大密切联系代表和群众，以走访代表制度联系代表，并利用下乡之便走访群众，了解他们的学习、工作和生活情况，认真听取群众向代表反馈的呼声。乡党委主要负责人在下村走访的过程中，听说拂晓中学初一学生蒯雅文患脑肿瘤，家庭十分困难。回乡后，在乡干部大会上，人大代表带头捐款，共捐款5400元现金。家人十分感谢，学校和社会反映良好。2、规范信访接待，倾听人民群众的诉求。上半年以来，乡人大共接待群众来访近50次，每次都安排代表参与接待工作。通过信访接待，代表们更好的了解了人民群众关心的热点、难点、敏感问题。认真倾听人民群众的呼声和诉求，认真做好一些上访人员的劝解疏导工作。5月3日下午，因自来水厂当初设计能力不足，使拂晓、红山两片居民用水供应不足，影响居民生活。为此，当地群众情绪激动，组织80余人到乡到县上访。乡人大主动接访，安排乡干部中有经验、有能力的几个人大代表，一方面和自来水厂负责人联系，增加设备，分时分段供水，一方面安抚上访群众。做好解释工作，经过2个多小时的协调，双方基本满意。
　　（三）、顺利召开了乡人大例会。按照《地方组织法》和《安徽省乡人民代表大会工作条例》等法律规定，于4月28日顺利召开了拂晓乡第十五届人民代表大会第五次会议。由于人事调整，会前，认真补选了代表，会议直接通知到全体代表本人，确保参会人员认真做好各项材料、会务、后勤等准备工作。会中，按程序依法进行。会后，认真梳理议案并转办，认真总结。　　
　　（四）、加强法律监督，开展执法检查。依法开展法律监督和执法检查是乡人大一项主要工作职责。半年来，乡人大广泛开展了法律宣传，进行执法检查，围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育执法检查，对中、小学和集镇建设进行视察，对乡政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查或参与有关决策。
　　（五）、配合县人大常委会开展各项活动，及时传达县人大常委会有关会议精神，努力完成交办的各项事宜，并及时报告。
三、不断加强人大自身建设，努力提高工作效率
　　加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大代表整体素质，依法行使职权，做好人大工作，提高办事效率的重要保证。1、建立和完善人民代表大会制度建设，努力创建“人大代表之家”活动。制定完善了学习制度、议事制度、工作制度和接待来信来访等各项制度，努力做到“务实为民、廉洁勤政、精干高效”的工作集体，有效地促进了作风转变，使人大各项工作做到运行有序、职责分明、管理到位，为提高人大工作效率和质量，充分发挥职能作用。2、加强代表联系，发挥代表作用。建立主席团成员联系代表和代表联系群众制度，并经常走访，了解情况，掌握代表、群众所思、所想、所求，畅通各种信息渠道，帮助解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识，提高了参政议政的积极性。3、充分发挥人大代表的积极作用。开展人大代表“集中学习当示范，岗位工作当标兵，招商引资当先锋，创业路上做表率，建设拂晓当先进”活动，要求人大代表积极为拂晓经济和社会发展献一计、讲一策、办一事，使人大代表在群众的心目中深刻印象和留下美好的记忆。
　　在肯定成绩取得的同时，我们清醒地认识到还有不少工作未做到位的地方。比如，对人大工作的宣传力度不够；调查研究的议题，深度、广度不够；工作维持现状，创新意识不浓厚，议案办理不及时、不到位，一些活动开展应付形式等等，这些现象、问题的存在，我们将深刻认识，努力克服，引起高度重视。在今后的工作中不断加强学习，提高素质，对照要求，履行职责，认真组织，真正发挥人大工作的作用，代表人民利益，真正为党谋事，为国献策，为民请愿，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感投入到工作中去。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年6月12日