| 浏览次数:1952作者:发布时间:2012-06-01 |
为了认真贯彻落实定远县人大常委会《关于进一步做好人大代表工作的意见》的精神。切实搞好我镇人大“一个载体、两项制度”建设,努力推进代表工作。今年以来我们围绕人大“一个载体、两项制度”建设任务要求,结合广大基层代表的工作性质和工作环境,加强人大代表活动工程建设,创新开展好人大代表闭会期间的各项活动。
一、认真抓好代表培训工作,提高人大代表履职能力。
根据上级人大的统一要求,元月十日我镇顺利完成了县乡人大换届选举及乡镇第一次人代会的召开工作。新一届县乡人大代表中50%为新任代表,因此做好人大代表培训工作是本届人大开局之年的当务之急。二月底三月初我镇人大以代表小组为单位开展了二次人大代表培训工作,一是代表在闭会期间的组织培训,具体内容是:关于代表小组的划分,代表小组的成员及组织情况;关于“一个载体、两项制度”建设的任务要求;张桥镇人大2012年工作意见、接待计划和述职计划;二是人大代表的法律,法规培训,主要内容是宪法、选举法、代表法、组织法等。通过培训,重点提升了代表履职能力,使人大代表了解作为人大代表权力和义务,知道自己应该做什么和怎么做。通过培训使人大代表在任职期间人人身上有担子、有压力,激发他们履行职责的责任感和使命感,使之真正起到桥梁和纽带作用。
二、创新代表工作,全面推进基层人大“一个载体、两项制度”建设。
我镇县乡人大代表90名,其中乡镇代表76名,县级代表14名,共分39个小选区,14个大选区。根据代表的数量及分布情况进行小组划分,成立六个代表小组,分别确定了组长、副组长、联络员和镇人大主席团联系人;完善已建的活动室功能,一是更换代表信息,对代表活动制度、接待制度、向选民述职制度等六项制度进行了完善,统一制作制度标牌,保证制度制订的统一性、宣传的一致性,做到活动有计划,工作有成效;二是配齐资料柜、桌椅、电脑和藏书,并利用活动室所在地的村室功能,实施资源共享,如LED视频,远程教育、农家书屋、多媒体电话、综合会议室等。这些局面的创新使代表工作充满生机和活力。使基层人大代表工作制度化、规范化、网络化,实现代表工作全覆盖。
三、强化二项制度,创新活动方式。
人大代表接待选民,联系选民,并向选民进行述职是“一个载体、两项制度”建设的中心环节,也是人大代表在任职期间履职的关键活动。通过这一活动全面量化人大代表的活动过程及活动效果。我镇人大代表充分利用“一个载体、两项制度”搭建的平台,有计划的开展代表接待选民和代表向选民述职活动,在工作计划的基础上,创新活动方式。一是强化接待制度,完善信访机制,提高议案、建议质量。各代表小组按照每月接待选民工作计划,树立坚持以人为本的理念,认真接待选民所诉、所求,把选民的诉求落实在首问环节。认真耐心做好群众的思想工作,并把群众的困难要求进行细化分类,督促相关职能部门帮助解决。针对多数选民反映的共性问题,进行综合归类、分析,首要的是掌握信访动态,其次是形成高质量的议案建议。今年3月份以来我镇各代表小组共接待选民40人次,涉及的内容较多,主要有公益建设类、家庭生活类(过去在村担余款这职务的老干部、老党员等)财产侵占类(推塘占地、公益建设侵害群众利益等)、环保类、土地整治类。针对代表的类型及岗位情况,在计划接待的基础上创新接待形式。围绕党委的中心工作打破时间界限,增加接待次数,面对特殊矛盾和问题,打破接待地点界限,走出接待室,深入村头、田头、街头、单位等。耐心地听取群众意见,细心地做好群众思想工作。把群众的意见进行记录整理、反馈。由于接待方式的创新,使人大代表能充分利用自己的岗位,更细更多的贴近群众。通过各部门的努力,使我镇在整治重点工程的落实、民生工程的序时推进等重大工作上无一例越级上访,为全镇和谐稳定打下了坚实的基础。二是强化述职制度,完善考评机制,展示代表风彩。根据年初计划,每个代表每年参加述职评议不少于1次,以本年度为述职时点,通过述职实施民主测评,对代表的评议意见较大或测评基本满意票和不满意票达到50%代表在三个月内再次向选民述职,直至优秀票和满意票超过50%为止。对测评为优秀的代表,设立人大代表风采录专栏,大力宣传代表履职先进事迹,激发代表履职热情,充分调动人大代表履职的积极性。为了扩大和方便选民积极参与代表的述职评选,我镇各代表小组的人大代表在向选民述职的方法上创新工作方式,由选民集中代表活动室述职评选,改以村、组、选民集中区为单位进行述职,近距离的贴近群众,方便群众,使代表扎根于群众之中,做到知民情、识民意,解民忧,使人大代表在经济社会、民生工作中发挥了重要作用。(谢长龙)