| 浏览次数:2275作者:发布时间:2014-04-30 |
一、部门主要职责
1、承担县人民代表大会会议、常委会会议、主任会议和常委会党组会议的会务工作。
2、组织各级人大代表视察、调研和培训,参与组织县人大常委会开展的主要执法检查工作。
3、根据县人大常委会主任会议的决定和安排,联络、协调机关各部门的工作;督办常委会领导交办的重要事项。
4、负责机关的文电、档案、保密、文印和办公自动化、编发常委会会刊等工作。
5、组织办理县人大代表提出的建议、批评、意见;办理人民来信,接待人民来访;督办、督查县人大常委会交办的重要信访事项,及时综合反映社情民意。
6、协助有关部门负责县人大常委会机关机构编制和人事管理、政治思想教育、目标管理考核和组织建设工作;负责机关离退休人员的管理服务工作。
7、负责县人大常委会机关安全保卫、行政事务、账务管理、车辆管理及后勤服务工作。
8、负责机关日常公务接洽,接待外地来宾。
9、负责办理“一府两院”规范性文件备案审查的有关工作。
10、负责县人大常委会任命人员法律考试的有关工作。
11、指导乡镇人大工作。
12、负责办理人大常委会领导交办的其他工作。
二、部门概况
县人大常委会由办公室,财经工作委员会,内务司法工作委员会,人事代表选举工作委员会,城乡建设工作委员会,教科文卫、民宗侨外工作委员会,农村经济工作委员会组成。县人大为参照公务员管理行政全额拨款单位,全单位编制30人,目前在职30人。离休人员4人,退休人员27人。
三、2014年度主要工作任务
2014年主要工作任务是:
一、围绕大局,积极履职,更好地推进科学发展
(一)深入学习贯彻县委十三届六次全会精神,把思想、精力和行动统一到县委的决策部署上来。在继续听取和审议县政府关于计划、预算、“三农”等相关工作情况的报告基础上,突出对《中共定远县委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》、《关于切实加强乡镇工作的决定》的贯彻情况进行调研,广泛凝聚共识。常委会上半年将集中开展“优化环境园区行”活动,优化招商引资良好环境。依法行使人事任免权,制定出台《关于加强和改进县人大常委会任前任后监督工作的意见》,继续开展履职点评,为推进全县经济社会科学发展提供组织保证和人力支撑。
(二)参与县委中心工作,紧紧围绕“五大”战略、打造“三色”定远的目标要求,实现中心工作与人大工作的有机结合,在城市建设重点工程、重大项目帮办、美好乡村建设等项工作中主动作为。在招商引资活动中,进一步自加压力,采取措施,狠抓落实。
二、围绕重点,讲求实效,更好地推进依法治县
(三)贯彻落实监督法,坚持“议大事、抓重点、求实效”的原则,运用多种监督方式,加大监督力度,切实推动“一府两院”依法行政和公正司法,提高社会法治管理水平。
(四)加大力度对财政经济工作的监督。今年常委会要重点听取和审议县政府计划执行情况、财政决算和审计工作情况的报告,支持审计机关依法发挥审计监督作用,维护计划预算的严肃性。要认真学习贯彻省人大关于加强经济工作监督的决定,进一步规范人大对经济工作的监督行为,增强财政预算贯彻执行的刚性,在预算监督上做到“两手抓、两手硬”,既要抓好部门预算的执行,更要抓好政府性投资项目的预算管理。2014年将重点选择1-2个政府性投资项目预算管理进行跟踪监督。
(五)增强执法检查的实效。今年,常委会要对劳动合同法、食品安全法、职业教育法的实施情况组织检查监督。通过检查,总结经验,查找问题,提出建议,督促法律实施主体机关加强和改进执法工作,保证法律法规在本行政区域内的实施。
(六)增强调查研究工作。一要突出重点选好题。重点围绕美好新定远建设、重大项目建设、加快我县脱贫致富进程和工业振兴计划、交通运输基础设施建设、重点水利工程建设等建言献策。二要请专家参与拓言路。针对不同内容邀请专家参与调研,注重倾听专家意见、建议,提高调研和审议质量。三要创新形式增实效。要把代表正常调研和审议报告前集中调研相结合,调研与视察相结合,调研与督促解决问题相结合,切实提高调研成果。
(七)加强对司法机关的监督,支持和推动司法机关更好的公正司法,廉洁执法。根据监督法等相关法规规定,人大常委会要及时全面了解司法机关的执法情况,认真履行宪法和法律赋予的职责。
三、围绕民生,以人为本,更好地推进和谐社会建设
(八)以落实人民意愿为宗旨决定重大事项。把依法行使重大事项决定权,作为代表人民管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的重要途径,更好地回应群众关切。坚持抓大事、议大事、定大事的原则,认真贯彻县委重大决策部署,在深入调查研究、充分听取意见的基础上,针对关系经济社会发展、群众普遍关注的事项,适时作出决议决定,同时加强落实情况监督检查。
(九)今年,常委会着重围绕民生问题开展专题询问,推动解决群众最现实的利益问题,改善民生,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。将通过调研、视察、审议和督办代表议案办理等形式,推动行政服务、残疾人保障、公共文化服务体系建设、县级公立医院改革、物业管理等方面存在问题的解决。下半年,常委会将开展“百名代表看城创”活动,为“三边三线”综合治理、三城联创营造良好氛围。
四、围绕平台,强化服务,更好地推进代表工作
(十)为贯彻党的十八届三中全会提出的“加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用”的要求,今年,县人大将按照《关于进一步完善县人大常委会组成人员联系代表制度的意见》,对代表提出的意见建议,常委会代表工作机构将及时整理汇总,交有关组织和机关研究处理并答复代表。
(十一)全县有1800多名各级人大代表,这是人大联系群众、服务群众的重要基础,也是贯彻群众路线、凝聚发展合力的重要力量。新的一年,常委会将开展“代表小组建设规范年”活动,以更有力的举措,保障、支持和激励代表依法履职,继续推进“代表活力工程”建设,充分展现代表新作为。抓好代表履职培训,创建“人大代表信息平台”,及时通报县委、人大、政府工作情况,拓展人大代表的知情权。丰富代表履职途径,适时组织代表开展调研、视察、检查等活动。将制定出台《关于加强人大代表与选民联系的意见》,组织代表定期联系选民,指导代表依法履职。
(十二)进一步提高议案建议办理工作的满意度。认真做好县十五届人大三次会议议案、建议的交办、督办工作。实行“谁联系、谁督办、谁负责”。同时把代表议案、建议办理情况及时在县人大网站公布,不断提升办理工作质量和效率。
五、围绕形象,强化素质,更好地推进自身建设
(十三)努力提高整体履职能力。学习好、贯彻好、落实好党的十八届三中全会精神,是今年县人大常委会重要政治任务,进一步深化对人民代表大会制度的认识,始终坚持制度自信,更加坚定、自觉地把这一制度坚持好、完善好、发展好。把“创新人大、活力人大、作为人大”作为人大工作目标,切实增强履职能力,系统把握改革要求,进一步解放思想,在推进民主法治进程中创新工作,主动按照宪法法律的要求发挥人大在全面深化改革中的重要作用,加强对全会提出的改革重点工作的监督,促进依法全面履职取得新进展。
(十四)认真开展党的群众路线教育实践活动。我们要按照中央和省市县委的精神和部署,以为民务实清廉为主要内容,落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实开展教育实践活动,以作风建设的新成效推动人大工作的新发展。
(十五)加强人大宣传信息工作。2014年是首部宪法公布施行60周年,以此为契机,开展系列纪念活动,掀起学习宣传宪法和国家根本政治制度的热潮,大力弘扬法治精神,营造学习宪法、宣传宪法、维护宪法的浓厚氛围。把提升人大宣传信息质量、发挥人大宣传信息作用作为宣传信息工作的首要任务来抓,抓出成效。
(十六)加强对乡镇人大工作的指导。今年全县乡镇人大工作要坚持“强化基础,务实开拓,提升水平,服务大局”的总体定位,加强阵地建设、组织建设、制度建设,规范人大档案工作。重点开展好代表回访选民活动,保持代表与选民密切联系。继续保持县乡人大上下联动、互相配合的工作格局,努力增强全县人大工作的整体合力,提升全县人大工作整体水平。
四、收支预算安排情况
县人大2014年度可支配收入388.64万元,支出预算388.64万元,收支平衡。全年预算支出按功能科目分类为:其中一般公共服务支出239.39,占61.60%;社会保障和就业支出116.98万元,占30.10%;医疗卫生与计划生育支出17.01万元,占4.38%;住房保障支出15.26万元,占3.93%。