县人大农经工委　

2016年12月

县人大常委会：

      刚才，县水务局受县政府委托向县人大常委会作了全县水利建设情况报告。在听取报告之前，县人大常委会部分委员、工委主任深入到南店水库除险加固工程、石角桥拆除重建工程、张桥镇小农水工程和江巷水库建设工程，进行了察看，提出了很多建议。综合参加调研人员的建议，形成如下初审意见。

      一、我县水利工作卓有成效

      一是在治水理念上实现“三个方面”提升:“跳开水利看水利”，明确水利建设的基础支撑和综合功能，将水利建设与整个社会发展的各个方面紧密融合。围绕县委、县政府各项决策部署和中心工作，全面加快推进我县水利基础设施建设，进一步深化小型水利工程管理体制改革，全年完成水利建设总投资约4 亿元；“深入水利干水利”，在开展全县综合水资源规划，建立分布合理、设施完善、安全高效保障有力的水利体系。南店水库、大胡水库、杨庄水库、五刘水库等4座中大型水库和17 座小型水库的除险加固工程正有序开展，全县中小河流治理工程基本完成；“创新思维谋水利”，创新工作思路建设模式、工作机制。如实现“全年治水”，采取打捆招标，“部门联动”加快江巷水库建设等。二是在工作思路上明确“四把”：通过“把水留住、把水连通、把水用活、把水管好”四项措施，明确我县水利改革总体思路、规划布局、水资源配置利用和建设管理。三是在跟进全县经济社会发展上实现“五个对接”：实现水资源与全县中心工作对接、与工业经济发展对接、与城镇建设发展对接、与美丽乡村建设对接、与旅游经济对接。四是在水利工作重点上把握“六项重点”：即项目申报、民生工程建设、中型水库除险加固和大型灌区更新改造工程、农田水利基本建设、中小河流治理、防汛抗旱和水资源管理。五是确保定城城市供水措施得力。2012年以来，为保护城北水库水源，成立水源保护管理办公室，解除城北水库承包合同，城北水库养鱼实行天然养殖模式。设立一级保护区标识和警示标志。争取城北水库污染防治项目资金500万元，对原垃圾处理厂进行治理，修建截污管道，种植成片芦苇，栽种300多亩林木。

      二、存在的问题

      一是小型水利工程管理体制还没有全面推开。二是定城水资源明显不足，第二自来水厂建设推进缓慢。三是水利技术队伍严重不足，不能跟上我县水利建设的发展需要。

      三、建议

     一是加快推进重点水利工程项目建设，提升定远的水利保障能力。江巷水库工程是解决定远缺水难题的绝对保障，在现有条件下，采取各种有效措施，加快推进工程进度，争取早建设、早完工，加速定远经济社会发展。

      二是针对目前缺水的严峻形势，采取必要的措施。开展多种形式的节水宣传，增强群众的节水意识。根据水资源情况对用水大户采取减供、限供，可考虑采取阶梯水价。发挥水利执法大队的作用，加强对水源和农村饮用水管道的巡查，杜绝在水源地游泳、排污等各种影响饮水安全行为的发生。加快推进第二自来水厂建设，确保定城的经济发展和市民用水需要。

      三是加强队伍建设。我县水利工程点多面广，数量多，技术人员相对较少，给水利管理工作增加了难度。要提高专业人员比例，加强专业培训，提升水利管理工作人员综合素质，打造一支与我县水利建设需要相适应的工作队伍。