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关于《中华人民共和国防洪法》贯彻实施情况的初审意见

浏览次数:1999作者:发布时间:2017-05-08

 

县人大农经工委

(2017年4月28日)

 

县人大常委会:

根据年初工作要点安排,4月20日许爱荣副主任带领部分常委会委员和工委主任、副主任,深入江巷水库和石角桥建设现场、蔡桥水库、南店水库,通过现场察看、听取汇报、召开座谈会的方式,深入调研防洪法贯彻落实情况。调研组认为,在县委正确领导下,防洪法在我县逐步得到贯彻实施,取得了明显成效,概括起来八个到位:宣传到位,进一步增强水患意识和水法制观念;责任到位,建立以行政首长负责制为核心的分级分部门的防汛责任制;预案到位,做到超前谋划,有条不紊,工作有序;建设到位,全面实施除险加固工程,改造老旧工程,兴建大型灌溉兼防洪工程;储备到位,积极储备防汛物资,挤出资金用于防汛;监测到位,中型和小(一)型水库全部安装自动雨量水位系统;规范到位,把防汛抢险基本知识、组织措施、常见抢险技术和法律法规汇编成册,做到有法可依,有章可循;执法到位,采取有效措施,形成执法网络,严肃查处各类水事案件。

我县在贯彻实施《防洪法》工作中,取得一定的成绩,但也存在一些问题与不足。一是防洪法宣传的力度、广度、深度不够,部分领导干部和群众对防洪法的认识不到位。二是水库运行数年,工程老化,虽除险加固,还没有经过运行考验,已完工工程管护不到位。三是在水库上游或来水控制范围内推塘筑坝,形成坝中坝,侵占了水库的蓄水库容,给水库的防洪安全带来严重隐患。四是泄洪河道内障碍物较多,难以清除,城北、解放等水库尤为严重。

针对存在问题,结合我县实际,提出如下建议:

1、加大宣传教育力度,提高防洪意识。采取多种形式开展防洪法的宣传教育,努力提高人民群众特别是领导干部的防洪水患意识和法制观念,形成人人遵守法律、依法防洪社会风尚。

2、加大规划制定力度,提高防洪预见。组织制定《定远县防洪规划》,为防汛抗洪提供切实可行的科学依据。建立起定城和重要乡镇的防洪排涝体系,将工程措施、非工程措施和防洪抗灾有机的结合起来。做好防洪预案,加大防洪物资储备和资金落实力度。

3、加大项目争取力度,提高防洪能力。多方面争取项目资金,加快除险加固和水利实施建设步伐,加强对在建工程质量的监督和把关,保障工程设施的安全运行,提高工程设施抵御洪涝灾害的能力。

4、加大信息建设力度,提高防洪效率。充分利用通信、计算机网络和信息采集现代化科学技术传输与处理雨情、水情、工情信息,科学评估分析灾害程度,提高防洪准确性、科学性和规范化水平。

5、加大执法监察力度,提高防洪水平。充实执法力量,强化自身素质,不断提高执法人员的业务水平和办案能力,切实做到有法可依,执法必严,违法必究,加大执法力度,接受社会各界的监督,为防汛抗洪工作保驾护航。