为深入践行全过程人民民主，破解基层民生反复性、顽固性难题，推动人大监督精准赋能基层治理，近期，张桥镇人大主席团以12345政务服务便民热线为核心抓手，聚焦群众投诉集中、反复出现的民生痛点开展专项调研督查，通过大数据研判、实地核查、代表督办、源头治理的闭环模式，推动热线办理从“程序办结”向“实质解决”转变。

靶向锁定高频诉求，构建闭环监督体系。镇人大依托热线工单大数据开展综合研判，梳理出道路安全隐患、农民工欠薪纠纷、土地确权争议三类占比最高、重复率最高、群众反响最强烈的顽固性问题，建立高频诉求专项台账。在此基础上构建“数据研判筛选、代表精准认领、全程跟踪督办、类案源头治理”的闭环履职体系，实行代表包片负责制，将每一类高频难题对应到人、压实到岗，彻底改变以往“被动接访、个案处置”的履职模式，推动人大监督向主动治理、源头治理延伸。

紧盯三大重点领域，破解民生顽瘴痼疾。针对道路安全隐患问题，组织人大代表常态化巡查辖区重点路段，对村组道路破损、路灯损坏、路口无警示标识等反复投诉问题逐一现场核查，联动交通、住建、村委等部门逐项整改，同时推动建立常态化管护机制，全镇道路安全类重复投诉量大幅下降。针对农民工欠薪纠纷问题，发挥人大中立监督、桥梁纽带作用，全程介入小额零散务工欠薪纠纷调解，督促用工主体落实薪资支付责任，同时推动劳保部门细化监管举措、提前排查务工隐患，从源头减少欠薪矛盾。针对土地确权争议问题，组建熟悉涉农政策的代表专项工作组，联动农业、自然资源部门开展实地丈量、政策解读、矛盾调解，逐案化解历史遗留权属纠纷，有效平息多起常年反复投诉的土地矛盾。

深挖治理短板弱项，推动长效机制建设。调研督查中，镇人大坚持既督个案整改、又查制度漏洞，针对发现的监督边界不清、专业能力不足、源头防控缺失、联动机制不畅等深层次短板，组织召开部门座谈会商，逐一提出优化对策。下一步将推动建立热线高频诉求月度研判、季度复盘机制，完善人大与职能部门常态化联席会议制度，将热线办理成效纳入部门履职评议，通过刚性监督倒逼部门从“接诉即办”向“未诉先办”转变，从根源上减少同类问题反复反弹。

下一步，张桥镇人大将持续立足全过程人民民主实践要求，以热线高频难题破解为抓手，深耕源头治理、制度治理、长效治理，真正以人大制度优势破解基层治理顽疾，把群众的“投诉声”转化为民生的“幸福感”。（张桥镇 蒋振）