信访工作是“送上门”来的群众工作，是党和政府联系群众的桥梁纽带。近年来，拂晓乡人大始终坚持"人民至上"理念，立足人大职能优势，把信访工作作为集民智、聚民心、察民情、解民忧的重要抓手，积极践行"三解"工作法，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，以实际行动架起党群"连心桥"，书写了新时代信访工作的拂晓答卷。

以"解释"为钥，讲清政策法理，让群众心里有底

许多信访矛盾的根源，在于信息不对称、政策不理解。拂晓乡人大把"解释"作为化解信访的第一道关口，组织人大代表当好政策的"宣传员""解读员"，在接访中耐心倾听、细致讲解，把生硬的政策条文转化为群众听得懂、记得住的"明白话"。

针对部分群众对宅基地审批程序、各类养殖用地的需求、惠农补贴标准等政策存在疑惑的情况，代表结合平时工作，对照文件一条条解释、一项项说明，把"书面语"翻译成"家常话"，把政策依据讲明白、把办事流程说清楚。通过面对面的解释沟通，群众消除了疑虑、化解了误解，由"情绪化诉求"转为"理性化沟通"，从源头上减少了矛盾根源。

以"解气"为桥，畅通倾诉渠道，让群众心里顺气

群众有怨气、有委屈，堵在心里是疙瘩，说出来才能解气。拂晓乡人大注重搭建平等对话、坦诚交流的平台，让群众把心里的"火"发出来、把憋屈的话说出来，做到接访有温度、回应有力度。

在实际工作中，人大代表坚持"坐得住、听得进、耐得烦"，对群众的牢骚、不满、批评，先接住情绪、再解决问题，让群众感受到被尊重、被理解。通过"拉家常式"的谈心谈话，一批积压多年的邻里纠纷、家庭矛盾被疏导化解，当事人由"怒气冲冲"转为"心平气和"。群众纷纷表示，话有处说、理有处讲，心里的疙瘩解开了，对党和政府的信任也更足了。

以"解决"为要，聚焦急难愁盼，让群众心里踏实

解释是前提，解气是过程，解决才是关键和落脚点。拂晓乡人大始终把"解决问题"作为信访工作的出发点和归宿，对群众反映的合理诉求，做到事事有回音、件件有着落，顺序按主次，让"问题清单"真正变成群众的"幸福清单"。

围绕群众反映强烈的农田灌溉、道路出行、人居环境整治等民生问题以及发展用地需求等，拂晓乡人大积极配合乡综治中心建立问题台账，明确责任主体和办理时限，组织人大代表积极主动围绕党委政府中心工作安排，化解多年信访积案2件及跟踪督办谢集中心村、拂晓乡（拂晓社区）2026年特色旅居村人居环境整治提升以工代赈项等人居环境整治提升等民生实事，一项项民生实事落地见效，让群众真切感受到问题有人管、困难有人帮、诉求有回应，满意度和幸福感不断提升，满意度是问题解决本身，幸福感是群众全方位、更高层次的感受。

三解融合、系统施治，构建信访工作长效机制

拂晓乡人大在实践中体会到，"解释、解气、解决"三者环环相扣、辩证统一：解释在先，赢得理解；解气在要，疏导情绪；解决在实，取信于民。为让"三解"工作法常态长效，拂晓乡人大注重健全机制、系统施治——

坚持关口前移、源头治理，变"坐等上门"为"主动走访"，组织人大代表深入田间地头、深入群众家中，在源头排查矛盾、就地化解纠纷；坚持依法依规、情理交融，既讲政策、又讲情理，依法维护群众合法权益；坚持跟踪问效、闭环管理，对已办结事项开展"回头看"，确保问题不反弹、矛盾不回流。

结语

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。拂晓乡人大用"解释"消除隔阂，用"解气"融化坚冰，用"解决"兑现承诺，真正把信访工作做到了群众心坎上。站在新的起点上，拂晓乡人大将继续深化"三解"工作法，以更实的举措、更优的作风，用心用情用力解决好群众的急难愁盼，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为基层社会治理现代化贡献人大力量。（拂晓乡  汪涵）